«Российская бизнес-газета» - Семафорить, так вместе

08 июля 2014

Рынку железнодорожных перевозок ЕЭП нужны единые правила

Реформирование рынка железнодорожных перевозок в странах Единого экономического пространства (ЕЭП) идет с различной скоростью. Это затрудняет выработку согласованной транспортной политики в регионе и не обеспечивает равноправного доступа хозяйствующих субъектов стран-участниц на этот рынок. А также негативно влияет на транзитную конкурентоспособность стран — участниц ЕЭП, как и на объемы перевозок в регионе. Но к 2020 году ожидается выработка единых правил работы рынка перевозок по железным дорогам в регионе ЕЭП. Таковы основные оценки доклада «Перспективы развития рынка железнодорожных перевозок ЕЭП», подготовленного Евразийским банком экономического развития (ЕАБР).

Несостыковки в транспортной политике затрудняют также своевременное обновление вагонного парка. Так, уровень его износа в РФ за 2005-2013 гг. возрос с 14,4 до 30%. Причем в Казахстане и России, в отличие от Белоруссии, сделана ставка на дальнейшее «разгосударствление» перевозочной работы: число операторов и собственников грузовых вагонов в РФ достигает 700. Под их управлением находится свыше 70% парка вагонов. А в Казахстане частный бизнес фактически владеет 90% этого парка. В то время как в Белоруссии свыше 70% парка принадлежит государству. «Эти диспропорции затрудняют выработку в ЕЭП согласованной линии в сфере использования вагонного парка и в плане его модернизации», — пояснила «РГБ» директор аналитического управления ЕАБР Элла Байбикова.

«Белорусская модель железнодорожного транспорта существенно отличается от РФ и Казахстана, — уточнил „РГБ“ эксперт Научного центра по комплексным транспортным проблемам Минтранса России Александр Забоев. — Преобразования пока касаются лишь модернизации основных фондов отрасли в соответствии с госпрограммой. А наиболее динамично развивается перевозочный рынок в Казахстане, где частные операторы активно работают не только в секторе вагонного парка, но и в сфере локомотивной тяги». А. Забоев уточнил также, что в РФ развитие рынка операторских услуг быстрее и успешнее проходит в сфере грузовых перевозок, а пассажирские перевозки — пока в начальной стадии реформирования.

Эти и смежные факторы, включая различия в тарифной политике железных дорог стран ЕЭП, привели к тому, что доля международных транзитных перевозок в этом регионе остается низкой, в отличие многих соседних стран (см. диаграмму). Но участие стран ЕЭП в проектах новых международных коридоров «Север — Юг» и «Китай — Западная Европа», по мнению Э. Байбиковой, увеличит совокупную долю транзита в железнодорожных перевозках РФ, Белоруссии и Казахстана.

На динамику перевозок внутри ЕЭП влияют прежде всего общеэкономические факторы. И они, судя по докладу, в ближайшие два года будут в основном негативными. По базовому сценарию, предусматривающему, что кризисные явления в экономике трех стран сохранятся до 2017 года, рынок перевозок останется на прежнем уровне или даже снизится. Базовый сценарий, согласно докладу, означает, что «кризисные явления в экономике трех стран сохранятся до 2017 года. Сопровождаясь снижением мировых спроса и цен, нестабильностью нацвалют в ЕЭП, спадом промышленного производства, снижением инвестиций в транспорт». При этом в ЕЭП «пока сохранится существующая структура экономики с отставанием в гражданских высоко- и среднетехнологичных секторах». Одновременно, во втором полугодии-2014, по оценке ЕАБР, экономика Белоруссии и Казахстана может испытывать последствия экономического спада в России.

Но эти тенденции сможет переломить выработка к 2020 году единых правил работы рынка железнодорожных перевозок в ЕЭП в сочетании с реализацией совместных проектов в транспортном машиностроении и в перевозочной сфере.

Вернуться к списку

Мы используем файлы cookies, что бы учесть ваши предпочтения и улучшить работу на нашем сайте. Мы предполагаем, что, если вы продолжаете использовать наш сайт, вы согласны с использованием нами файлов cookies. Вы всегда можете изменить настройки своего интернет-браузера и отказаться от сохранения файлов cookies а на нашем сайте

Да Подробнее
2021