Журнал «Эксклюзив». ЕАБР: ГП ФИИР более конкретно определяет цели

06 декабря 2011

Элла Байбикова, заместитель начальника аналитического управ­ления Евразийского банка развития, отмечает, что основная цель инновационных стратегий Казахстана и России — диверсифика­ция экономик и устранение сырьевой зависимости.

 Есть ли у банка инновационные проекты в Казахстане?

 Инновации фактически являются новшеством и часто появляются в традиционных видах деятель­ности и отраслях. Положительным трендом примене­ния инноваций в производственных процессах стало стремление к улучшению экологической обстановки и более рациональному использованию природных ресурсов.

Так, например, проблема рационального исполь­зования попутного нефтяного газа существует во всем мире — до двух третей общего объема его добычи в прямом смысле выбрасывается на ветер. Однако со­временные технологии позволяют успешно решать задачи его сбора и утилизации, что делает эконо­мически привлекательным отказ от его сжигания в факелах непосредственно на месторождениях. В Ка­захстане ЕАБР профинансирован проект утилизации попутного нефтяного газа на месторождении Кенлык, Кызылординская область. На большинстве нефтепере­рабатывающих производств он просто сжигается, что сопровождается выбросами в атмосферу углекислого газа, окислов азота, сернистого газа и сажи, приводит к огромному расходу кислорода и выделению избы­точного тепла. В рамках проекта предусмотрена про­мышленная установка, предназначенная для сбора и переработки попутного нефтяного газа. Получаемые на предприятии химические продукты [сжиженный пропан-бутан и «газовый бензин»] широко использу­ются в качестве топлива в коммунальном хозяйстве и сырья на нефтехимических предприятиях и заводах органического синтеза.

В рамках Государственной программы по форси­рованному индустриально-инновационному разви­тию ведется строительство горно-обогатительного комплекса на базе месторождения олова Сырымбет. Производство по выпуску металлического олова явля­ется инновационным производством полного цикла, от добычи и обогащения руды до выплавки металла. В состав комплекса входят карьер, обогатительная фабрика по переработке руды и цех металлургическо­го передела. Олово широко используется в электро-технике, электронике и химической индустрии. Значительная часть продукции будет поставляться в Россию.

Способствует развитию химической про­мышленности Казахстана проект реконструкции серно-кислотного завода. Для реализации проекта поставляется высококачественное оборудование, производимое мировыми лидерами с использова­нием передовых технологий двойной абсорбции и преобразования и позволяющее получать серную кислоту наиболее эффективным способом.

 Чем отличаются инновационные страте­гии Казахстана и России? Какие препятствия вы видите при внедрении инноваций в наших странах? В чем их сходство и в чем различия?

 Инновационные стратегии России и Казах­стана пытаются решить проблемы освобождения экономик от сырьевой зависимости, их диверси­фикации и повышения конкурентоспособности. В Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года в качестве основной цели заявляется переход России на ин­новационный путь развития, при этом определя­ются конкретные показатели: увеличение произ­водства инновационной продукции, производства высокотехнологичных товаров, у в ел имение доли предприятий, осуществляющих технологические инновации, увеличение расходов предприятий на исследования и разработки и др. В документе особое внимание уделяется развитию науки — этому посвящен отдельный раздел. В качестве показателей указывается рост доли публикаций российских исследователей в общемировом числе публикаций и цитируемости научных работ рос­сийских исследователей, а также необходимость признания российских вузов в числе ведущих мировых университетов. В стратегии не выделя­ются приоритетные отрасли, отмечается лишь необходимость внедрения инноваций во всех сферах, в том числе и в системе государственного управления.

Государственная программа по форсирован­ному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы [ГП ФИИР) более конкретно определяет стоящую цель: обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики через диверсификацию и повышение ее конкурентоспособности. В качестве путей достиже­ния поставленной цели предлагается увеличение объема несырьевого производства и экспорта, по­вышение производительности труда, а также рост количества инновационно активных предприятий. В ГП ФИИР выделены традиционные виды инду­стрии, нуждающиеся в диверсификации: нефте­газовый сектор, химия, горно-металлургическая отрасль, атомная промышленность. Выделены отрасли, имеющие экспортный потенциал: АПК, легкая промышленность, туризм, а также отрасли, имеющие возможность для развития на базе вну­треннего спроса: машиностроение, фармацевтика, строительство. Отдельно в документе говорится об «экономике будущего» — информационных и коммуникационных технологиях, биотехнологиях, альтернативной энергетике и космической деятель­ности.

Общим препятствием при реализации политик России и Казахстана является низкий спрос на инно­вации со стороны бизнеса, перевес в сторону закуп­ки готового оборудования и технологий за рубежом в ущерб внедрению собственных новых разработок. Также общими для обеих стран являются проблема недостаточного финансирования исследователь­ской деятельности на предприятиях и отсутствие или неразвитость системы защиты интеллектуаль­ной собственности. Западные компании среднего уровня с собственным производством тратят на исследования минимум несколько процентов от оборота, при этом часто используются разработки университетов или исследовательских центров. В России к этому предстоит прийти. Между иссле­довательскими центрами и бизнесом существует разрыв, затрудняющий внедрение инноваций в производство. В Казахстане исследовательская деятельность развита меньше, в то же время в ГП ФИИР обещано выделение грантовой помощи на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

В обеих стратегиях отмечается необходи­мость эффективного взаимодействия бизнеса и государства в инновационном развитии, создания благоприятного климата для стимулирования инновационных процессов. Создание жизнеспособной модели государственно-частного партнерства тоже является инновацией. В настоящее время эта проблема не решена полностью ни в России, ни в Казахстане.

Для осуществления технологической модер­низации необходимы крупные инвестиции в пред­приятия и секторы, способные обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции на глобальных или внутренних рынках. Привлечение крупных инвесторов требует развития соответствующих институтов. В настоящее время в РФ и РК источ­никами долгосрочного финансирования являются национальные и международные институты раз­вития, в то время как для развития инновационных технологий требуется венчурный капитал.

В обеих инновационных стратегиях особое вни­мание уделяется человеческому капиталу. В итоге именно этот фактор становится решающим при реализации инновационных стратегий.

 Как банк оценивает риски инноваци­онных проектов? Считаете ли вы возможным направлением своей деятельности венчурное финансирование?

 ЕАБР не занимается венчурным финансиро­ванием. Риски в проектах, применяющих новые, не использованные ранее технологии, сравнительно высоки. Традиционно финансированием таких про­ектов занимаются венчурные фонды, а не банки, так как уровень риска по таким проектам очень вы­сок. Банки финансируют проекты, использующие уже проверенные, надежные технологии. В то же время практически любой производственный про­цесс подвергается постоянным улучшениям, что диктует необходимость модернизации, потреб­ность в новом оборудовании или реконструкции. При рассмотрении проектов и принятии решений об их финансировании банк с помощью технических специалистов проводит оценку используемых тех­нологий, их применимости в течение всего срока проекта, а также экологических последствий.

Вернуться к списку

Мы используем файлы cookies, что бы учесть ваши предпочтения и улучшить работу на нашем сайте. Мы предполагаем, что, если вы продолжаете использовать наш сайт, вы согласны с использованием нами файлов cookies. Вы всегда можете изменить настройки своего интернет-браузера и отказаться от сохранения файлов cookies а на нашем сайте

Да Подробнее
2021