Евразийский банк развития — активный участник интеграционных процессов (Деньги и Кредит)

13 мая 2016 Журнал «Деньги и Кредит», РФ

— Уважаемый Дмитрий Владимирович, Евразийскому банку развития в 2016 году исполняется 10 лет. Каковы, на ваш взгляд, основные итоги деятельности ЕАБР — его достижения и проблемы как международного института развития? На что сегодня направлены основные усилия Банка?

— Деятельность Банка направлена на создание условий для устойчивого экономического развития и углубления интеграционных процессов между государствами — участниками ЕАБР: Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном. Банк работает сразу в нескольких направлениях: осуществляет инвестиционную деятельность, способствует поддержанию финансовой стабильности посредством распоряжения средствами Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР), а также осуществляет аналитическую поддержку интеграционных процессов. О результатах инвестиционной деятельности Банка говорят следующие цифры: объем инвестпортфеля с учетом более 120 реализованных за 10 лет
проектов — 4,6 млрд долларов. В стадии финансирования находятся
64 инвестпроекта в 6 государствах — участниках Банка. (Данные на 01.04.2016. — Прим. ред.)

Спустя десять лет смело можно сказать — Евразийский банк развития зарекомендовал себя как активный участник интеграционных процессов на евразийском пространстве.

Что касается проблем, то основная сложность — сокращение проектного портфеля. Этот процесс начался в 2013 году и, к сожалению, продолжается. Причина не только в экономическом кризисе, но и в недостаточно активной работе самого Банка в предыдущий период. Другая серьезная проблема — убытки Банка по итогам работы в 2015 году. Дело том, что новая команда, которая пришла в Банк в начале прошлого года, выявила ряд проблемных кредитов, в результате чего пришлось значительно увеличить провизии. В итоге 2015 год стал планово-убыточным.

В текущем году мы нацелены на прибыль и ведем активную работу по перестройке проектного цикла.

ЕАБР — не коммерческий Банк, а потому за большим плюсом мы не гонимся, но продолжать работать в убыток не можем себе позволить.

— Ранее вы говорили о том, что в 2016 году планируете внести существенные изменения в Стратегию Банка. Уже известно, какими именно будут эти изменения?

— Мы обсудили новую Стратегию на Совете Банка с нашими акционерами, получили ряд ценных указаний и подготовили финальный вариант, который был рассмотрен на Комитете по Стратегии ЕАБР. Планируем утвердить документ на ближайшем заседании Совета ЕАБР в мае.

Подробно рассказывать пока преждевременно, но основной акцент будет сделан на проекты с интеграционным эффектом — такие, где в производственной цепочке участвуют как минимум две страны — участницы ЕАБР.

— В настоящее время участниками Банка являются шесть государств, и кризис затронул, безусловно, не только Россию. Как изменилась в связи с этим политика Банка, от каких проектов пришлось отказаться, как изменились принципы предоставления кредитов Банком?

— Первое, что хочу отметить: экономические санкции напрямую нас не затронули. Поэтому мы готовы активно кредитовать проекты, которые подходят нам по критериям. В настоящее время в нашем казначейском портфеле находится порядка 1,2 млрд долларов. Плюс мы можем привлекать деньги с внешнего рынка, размещать в евробонды. Пока у нас достаточно свободных денег.

Второе: от взятых на себя обязательств Банк не отказывается. Однако в наследство новой команде досталось немало плохо проработанных проектов, в результате чего сейчас приходится из некоторых проектов буквально со скрипом возвращать вложенные Банком средства. Там, где можно, конечно, договариваемся. На тех, кто нас не слышит, подаем в суд и выигрываем процессы.

Третье: конечно, нельзя не принимать во внимание, что во всех
государствах — участниках ЕАБР — разная экономическая и политическая ситуация. Отсюда и неоднородность инвестпортфеля. Сейчас самая большая доля инвестпорфеля приходится на Казахстан — почти 40%. На Россию — почти 31%, на Беларусь — почти 25%, у Армении — 1,4%,
у Таджикистана — 0,4%, у Кыргызстана — 0,3%.

Надо иметь в виду, что ЕАБР — структура с двумя карманами. В одном — деньги Банка, в другом — средства ЕФСР, которыми управляет Банк.

В Армении, Кыргызстане, Таджикистане и Беларуси Банк в основном работает через средства фонда: в Армении у нас кредиты на 515 млн долл., в Кыргызстане — на 285 млн долл., в Таджикистане — на 110 млн долл. Особенность ситуации в этих странах заключается в том, что там непросто найти инвестиционный проект, который дает приемлемый с точки зрения Банка риск. В связи с этим мы ориентируемся на государственные гарантии.

— Традиционно сложились тесные экономические связи между Россией, Белоруссией и Казахстаном. Планирует ли Банк расширение своей деятельности в других странах — членах ЕАБР — в Армении, Кыргызстане и Таджикистане?

— Одна из важнейших задач Банка — наращивание качественного кредитного портфеля в наших странах-участницах. Поэтому мы одинаково внимательно изучаем ситуацию во всех 6 наших странах, не отдавая
кому-либо приоритет.

— Планируется ли увеличение стран — участниц ЕАБР? Планирует ли Банк расширение сотрудничества с такими странами евразийского континента, как Азербайджан, Узбекистан, Турция, Китай, Иран, Вьетнам, а также с европейскими странами?

— ЕАБР открыт для новых стран. Но наша цель — не объединять географическую Евразию под брендом ЕАБР, а развивать торгово-экономические связи на евразийском пространстве.

У нас были переговоры с Китаем, Вьетнамом, Ираном, но решения пока нет. В отношении Узбекистана могу сказать следующее: на лицо крепкие экономические связи между нашими странами, узбекская сторона пока не готова интегрироваться в ЕАЭС, и в ЕАБР они вступать не собираются.

— Исповедуют ли все страны — акционеры Банка принцип импортозамещения, учитывается ли он при выработке политики ЕАБР?

— Важно не столько импортозамещение, сколько создание продукта, который может пользоваться успехом как внутри страны, так и вне ее.

Наша же задача в том, чтобы поддержать проекты, где есть цепочка добавленной стоимости, в том числе с учетом экспортного потенциала. Для нас важно, чтобы не просто производили товар в России, а потом продавали в Казахстане. Необходимо, чтобы товар создавался в процессе производственной кооперации, например, России, Казахстана и Беларуси.

— Что вы можете сказать о сотрудничестве Банка с другими банками развития: Азиатским банком развития, ЕБРР, Новым банком развития БРИКС, а также о взаимодействии с Межгосударственным банком?

— С одной стороны, появление новых мощных игроков — Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ), Нового банка развития БРИКС — породило растущую конкуренцию среди них за проекты. С другой стороны, уход из России традиционных игроков — ЕБРР и ЕИБ — открыл новую нишу для проектов.

Банк будет стремиться к расширению партнерских отношений с международными финансовыми организациями в целях привлечения соинвесторов к финансированию совместных программ и снижения кредитных и инвестиционных рисков за счет совместного кредитования проектов.

С Азиатским банком развития мы подписали Соглашение о совместном финансировании проектов на территории Казахстана, Армении, Кыргызстана и Таджикистана на 3 млрд долл. до 2021 года. ЕАБР выделит 1 млрд долл., АБР — 2 млрд долл. Также был подписан протокол о дополнительном финансировании дороги Север — Юг в Армении. ЕАБР готов выделить
320 млн долл., АБР — средства на ТЭО. Сейчас обсуждаются технические детали.

Есть контакт и с банком БРИКС. Думаю, к концу года выйдем на конкретные результаты переговоров.

АБИИ мы сделали ряд предложений по совместному участию в проектном финансировании. Из крупных могу назвать трансконтинентальный транспортный коридор «Китай — Западная Европа» (через Казахстан, Россию и Белоруссию).

— И в завершение разговора позвольте вопрос общего плана: что в первую очередь нужно сделать, с вашей точки зрения, для выхода России из кризиса и обеспечения экономического роста?

— Важно избегать стремления изменить показатели роста в самой краткосрочной перспективе любой ценой, необходимо больше внимания уделить проблеме качества роста и его бо́льшей устойчивости.

Источник: журнал «Деньги и Кредит» (Россия)

Вернуться к списку