Газета «Гудок». Надежда на железные дороги.
Источник: Газета «Гудок», 11.12.2008
Евгений Винокуров, начальник отдела экономического анализа Евразийского банка развития (ЕАБР).
В условиях мирового финансового кризиса, который оказал сильное влияние на экономику, инвестирование в инфраструктурные проекты (в строительство и модернизацию железнодорожных путей, в частности) в состоянии стать действенным антикризисным инструментом.
Кризис негативно повлиял на реальный сектор экономики. Под сильным ударом находятся металлургия и производство строительных материалов. Но запуск государственных программ по развитию железнодорожной инфраструктуры сможет значительно ослабить отрицательные тенденции. Масштабное строительство путей потребует значительных объемов как металлургической продукции, так и различных видов строительных материалов (щебень, песок).
Кроме того, это позволит создать много новых рабочих мест, что также немаловажно при высоких темпах роста безработицы. В то же время продолжающееся резкое снижение цен на металлопродукцию и стройматериалы дает возможность существенно уменьшить капитальные затраты.
Основной минус масштабного железнодорожного строительства с точки зрения антикризисного эффекта заключается в том, что его позитивное воздействие требует времени и отдача от вложений не будет мгновенной. Однако уже в среднесрочной перспективе мы станем свидетелями сильного позитивного эффекта в виде стимулирования внутреннего спроса и снижения социальной напряженности.
В долгосрочной же перспективе железнодорожное строительство позволит ликвидировать «инфраструктурные пробки», освоить новые территории (особенно на востоке страны), реализовать транзитный потенциал России, поддержать становление высококонкурентоспособного транспортного машиностроения.
Таким образом, инвестирование в развитие и модернизацию железных дорог в условиях кризиса будет целесообразным. Для максимального достижения приемлемых результатов государству необходимо активно использовать местные ресурсы как при закупке материалов, так и при найме рабочей силы.
Еще одним немаловажным моментом при реализации инфраструктурных программ является использование механизмов государственно-частного партнерства. Дело в том, что ГЧП позволяет привлекать больше средств, чем государственный или муниципальный бюджеты, и при этом способствует развитию сопутствующих видов бизнеса.