Европейский союз и Евразийский экономический союз: долгосрочный диалог и перспективы соглашения
В настоящем докладе отражены предварительные результаты концептуального анализа и поиска практических способов развития экономических отношений Европейского союза и Евразийского экономического союза. Эта работа проводится с 2014 года совместными усилиями Международного института прикладного системного анализа (IIASA, Австрия) и Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЦИИ ЕАБР) в рамках долгосрочного проекта «Вызовы и возможности экономической интеграции в рамках европейского и евразийского пространств».
В реализации концепции общего экономического пространства «от Лиссабона до Владивостока» есть два горизонта планирования – краткосрочный и долгосрочный.
В краткосрочной перспективе необходима инвентаризация отношений между ЕС и РФ. Обязательным условием прекращения нынешнего противостояния является решение базовых политических проблем. Но не менее важно добиться признания европейской стороной Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии для начала официального диалога между двумя союзами.
Авторы доклада исходят из допущения о будущем возвращении отношений между ЕС и Россией в конструктивное русло и появлении возможности отмены взаимных санкций. Поэтому уже сейчас важно долгосрочное видение и планирование в отношениях ЕС–ЕАЭС. С этой позиции необходимо наращивать усилия по нормализации и развитию отношений ЕС и ЕАЭС с выходом в долгосрочной перспективе на всеобъемлющее интеграционное соглашение.
Предполагаемое соглашение о сотрудничестве между ЕС и ЕАЭС должно быть именно всеобъемлющим с учетом широты охватываемых проблем, объема и структуры отношений и степени взаимосвязанности двух интеграционных объединений Такое соглашение может регулировать множество сфер взаимодействия – от торговли товарами и услугами до свободы передвижения капитала, безвизового режима, развития трансграничной и транзитной инфраструктуры, технического регулирования и защиты прав интеллектуальной собственности.
Доклад содержит краткое описание результатов обсуждения этих сфер потенциального сотрудничества ЕС-ЕАЭС и предварительные предложения, выработанные в процессе проведения шести круглых столов высокого уровня, объединивших представителей Европейской комиссии, Евразийской экономической комиссии, государственных органов и ведущих экспертов стран ЕС и ЕАЭС.