Мобильность пенсий в рамках ЕАЭС и СНГ
-
Доклад
PDF, 4.13 МБ -
Приложение к докладу
PDF, 3.57 МБ -
Презентация
PDF, 1.94 МБ
Евразийский банк развития (Центр интеграционных исследований) и Всемирный банк (программа МИРПАЛ) провели исследование «Мобильность пенсий в рамках Евразийского экономического союза и СНГ». В нем эксперты оценили перспективы внедрения в регионе эффективных механизмов, призванных решить проблемы пенсионного обеспечения трудовых мигрантов.
В условиях, когда более десяти миллионов людей ежегодно перемещаются через границы в поисках работы, проблема мобильности пенсий является не просто актуальной, но и жизненно важной для значительной части населения стран региона.
Под мобильностью пенсий понимается процесс межгосударственных взаимных зачетов пенсионных прав трудовых мигрантов. Как отмечается в докладе, внедрение практики мобильности пенсий в контексте процессов трудовой миграции в рамках формирующегося Евразийского экономического союза (ЕАЭС) может быть осуществлено с опорой на опыт стран Евросоюза.
В исследовании фокус сделан на
Снятие регистрационных барьеров и упрощение разрешительных процедур в трудовой миграции между странами ЕАЭС — важные и полезные меры, но они не смогут в полной мере обеспечить социальные гарантии для мигрантов. Это возможно только в условиях решения проблемы пенсионного обеспечения.
Авторы доклада констатируют, что пенсионные системы
В результате принятия этих мер начислять пенсию и делать выплаты сможет пенсионный фонд той страны, в которой проживает конкретный человек и куда он обращается за назначением пенсии. Однако пенсионный фонд будет получать компенсацию (трансферты) от пенсионных фондов стран, в которых трудился этот человек. Компенсации между пенсионными фондами могут осуществляться пропорционально количеству отработанных в каждой стране лет.
Таким образом, мобильность пенсий должна стать неотъемлемой частью свободы передвижения рабочей силы в рамках формируемого единого рынка труда ЕАЭС и согласованной социальной политики. Формирование общего пенсионного пространства стран ЕЭП и ЕАЭС может быть шагом к сокращению нелегальной трудовой миграции и развитию системы цивилизованного найма на работу иностранцев.
В макроэкономическом смысле эффективный режим мобильности пенсий позволит повысить гибкость и эффективность использования рабочей силы, как фактора производства, и также глобальную конкурентоспособность Евразийского экономического союза.