Колонка Главного экономиста ЕАБР Евгения Винокурова в главной экономической газете Китая «Цзинцзи Жибао» (Economic Daily)

Евгений Винокуров. Помощь Центральной Азии стать транспортным узлом

Перевод с китайского. Материал опубликован 19.10.2023 в газете «Цзинцзи Жибао» (Economic Daily)

За последние два десятилетия Центральная Азия претерпела огромные структурные изменения. ВВП Центральноазиатского региона в 2022 г. превысил 405 млрд долл., за последние 20 лет увеличившись в 6 раз, а средний темп экономического роста составил 6,2% — быстрее развивающихся стран и более чем в 2 раза быстрее мира в целом. Население региона, составившее по итогам 2022 г. почти 80 млн человек, формирует емкий рынок сбыта и непрерывно растущий пул трудовых ресурсов. ВВП по паритету покупательной способности на душу населения увеличился в 3 раза.

Стратегическая роль Центральной Азии будет возрастать для ближайших соседей и стратегических экономических партнеров. Китай, наряду с Россией, сегодня является важнейшим экономическим партнером для стран Центральноазиатского региона. Доля КНР во внешнеторговом обороте товаров стран Центральной Азии составила почти 23% в 2022 г. Запасы прямых инвестиций КНР в экономиках стран Центральной Азии составляют около 56 млрд долл. Мирная и процветающая Центральная Азия соответствует национальным интересам КНР, как и России.

Главный структурный вызов сейчас для Центральной Азии — это то, что ни одна из ее стран не имеет выхода к морю. Отсюда высокие транспортные издержки и уязвимость логистических цепочек. Как преодолеть замкнутость, как сделать сухопутный транспортный перекресток из стран, не имеющих выхода к морю?

Здесь лежит колоссальная важность инициативы Пояса и Пути для Центральной Азии.

Все без исключения государства Центральной Азии поддержали инициативу «Один пояс, один путь». Такая поддержка была высказана как на двустороннем уровне, так и зафиксирована в многостороннем формате — в совместной декларации, подписанной по итогам заседания Совета глав государств ШОС, которое прошло 4–5 июля 2023 года. Развитие инфраструктуры и повышение экономической связанности имеют для всех стран Центральной Азии первостепенное значение, особенно с учетом того, что все они не имеют выхода к морю. Именно поэтому инициатива «Один пояс, один путь» рассматривается странами Центральной Азии как механизм повышения связанности региона, развития торговых отношений и привлечения прямых иностранных инвестиций.

Центральная Азия находится в центре перекрестка международных транспортных коридоров, соединяющих Китай со странами Европы и Ближнего Востока. Последние 10 лет Центральная Азия служит примером стремительного роста транзита на направлении Китай — Европа — Китай. С 2013 по 2022 г. количество транзитных контейнерных поездов через Центральную Азию, прежде всего Казахстан, возросло в 200 раз. По Северному маршруту через Казахстан и Россию только в 2022 г. прошло 6 тыс. поездов, а объем перевезенных контейнеров составил 681 тыс. ДФЭ. Стоимость товаров, перевезенных по этому маршруту в 2022 г., оценивается в 30 млрд долл., что составляет около 4% от общей стоимости торговли между Китаем и странами ЕС. По Транскаспийскому маршруту через Казахстан, Азербайджан и Грузию за последние 6 лет объем перевозок контейнеров вырос почти в 4 раза (с 8,9 до 33 тыс. ДФЭ). Осваивается и Восточный маршрут транспортного коридора «Север — Юг» для организации перевозок между Китаем и странами Персидского залива.

Совместное создание «Пояса и пути» обеспечивает взаимосвязанность, постоянно углубляет координацию политики, инфраструктурную связанность, торговлю без ограничений, финансовую интеграцию и связи между людьми, а также постоянно расширяет области сотрудничества. Как сделать из Центральной Азии транспортный перекресток? Евразийский банк развития разработал термин и концепцию Евразийского транспортного каркаса. Он даже используется для обозначения одного из ключевых инвестиционных «мегапроектов» Банка. Он направлен на развитие сети сопрягающихся широтных и меридиональных международных транспортных коридоров и маршрутов, обеспечивающих торгово-экономические связи стран Центральной Азии с важнейшими рынками, а также реализацию транзитного потенциала коридоров, связывающих Китай, Европу и Ближний Восток. Основу Евразийского транспортного каркаса составляют международные транспортные коридоры. Его особое значение для стран Центральной Азии заключается в обеспечении выхода к морю, снижении транспортных издержек и дополнительном вкладе в темпы роста ВВП этих стран до 1,5% в год.

Другими словами, смысл транспортного каркаса в том, что на евразийском пространстве в целом и в Центральной Азии в частности нужно создать эффективный транспортный «скелет», объединяющий оси «Восток — Запад» и «Север — Юг». Эти оси, проходя через Центральную Азию, позволяют получить существенную экономическую синергию.

В числе следующих важных шагов связанности ОПОП и Центральной Азии можно назвать увеличение связанности в финансовой сфере: финансовых услугах и трансграничных платежах. Китайская трансграничная платежная система банковских переводов (CIPS) набирает популярность в мире на фоне растущего спроса на юань в мировых расчетах. К системе CIPS подключаются и банки Центральной Азии. Тем не менее транспортная связанность остается важнейшим приоритетом, соответствующим интересам всех сторон.