Потенциал развития промышленности высоких переделов в Евразийском регионе

В течение многих лет страны Евразийского региона строили экономику на основе сырьевого экспорта. Нефть, газ, металлы, минеральное сырье – эти ресурсы давали валютную выручку, но делали экономику уязвимой. Новое исследование показывает: переход к производству продукции высоких переделов может стать мощным драйвером устойчивого и быстрого экономического роста. Это наиболее эффективный способ снизить бедность, повысить уровень образования и сформировать широкий средний класс. В исследовании определены приоритетные отрасли промышленности и узкие ниши для каждой страны региона. Детально по конкретным продуктам представлены оценки экспортного потенциала (по 709 товарным категориям) и потенциала импортозамещения (по 686 товарным категориям).

• Доклад

  PDF, 3.72 МБ

• Презентация

  PDF, 2.15 МБ

• Резюме

  PDF, 939.94 КБ

• Ключевые выводы

  PDF, 407.96 КБ

Экономики Евразийского региона – Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана – исторически развивались в рамках экспортно-сырьевой модели, ориентированной на добычу, первичную переработку и поставки природных ресурсов за рубеж. Взамен регион ввозит продукцию с высокой добавленной стоимостью, что формирует устойчивую зависимость от внешних рынков. Промышленность отличается низкой и неоднородной технологической сложностью, преобладанием продукции с минимальной переработкой и ограниченной кооперацией между странами в более сложных промышленных сегментах.

Международный опыт показывает, что преодолеть ограничения экспортно-сырьевой модели возможно через диверсификацию промышленности и экспорта. На более высоком этапе экономического развития все большее значение приобретают наукоемкие и высокотехнологичные товары. Развитие производств высоких переделов становится двигателем экономического роста, помогает сформировать новые отрасли, снижает нагрузку на окружающую среду и способствует формированию технологически устойчивой экономики. В условиях глобальных трансформаций именно высокотехнологическая промышленность определяет устойчивость и инновационную конкурентоспособность стран.

Сегодня промышленный потенциал Евразийского региона позволяет рассчитывать на значительное увеличение экспорта. Его ежегодный прирост может составить более 70 млрд долл. в год. Наиболее значительный потенциал прогнозируется в Кыргызстане, Узбекистане и Армении – прирост от 25% до 28%. В России, Беларуси, Казахстане и Таджикистане ожидается умеренное расширение – в пределах 12-17%. Основу составит продукция второй стадии передела. Ее продвижение за рубеж позволит не только увеличить экспорт, но и усложнить структуру экономики, активизировать машиностроение и сформировать новые отраслевые кластеры.

Сводная оценка реализации развития потенциала промышленности Евразийского региона

Источник: расчеты ЕАБР.

Импортозамещение может принести сопоставимый эффект – более 80 млрд долл. в год. Наибольший потенциал – в России, где возможно локализовать до 23% импорта. В остальных экономиках региона потенциал составляет от 11% до 16%. Преимущественно речь идет о продукции второй стадии передела, включая оборудование и комплектующие. Импортозамещение рассматривается как инструмент снижения уязвимости, укрепления промышленной базы и адаптации к глобальным вызовам. Кроме того, оно дает импульс к технологической модернизации.

Совокупный эффект от роста экспорта, импортозамещения и увеличения выпуска продукции в смежных отраслях может превысить 510 млрд долл. ежегодно. Основной дополнительный прирост затронет электроэнергетику, оптовую и розничную торговлю, транспортные услуги, сельское хозяйство, химические производства, металлургию. Этот эффект отражает увеличение производства как для внешних рынков, так и для внутреннего потребления.

Ключевой задачей для Евразийского региона становится формирование активной индустриальной политики, ориентированной на диверсификацию экономики и развитие производств высокой степени переработки. При этом желательно сочетать усилия по импортозамещению с расширением экспортного потенциала, чтобы одновременно снизить уязвимость перед внешними шоками и занять ниши в высокодоходных сегментах мирового рынка.

Отраслевой фокус рекомендуется сосредоточить на химической промышленности (включая фармацевтику), машиностроении, металлургии и пищевой индустрии – именно эти сектора обладают наибольшим потенциалом роста и могут обеспечить значительный мультипликативный эффект. Дополнительно целесообразно развивать нишевые отрасли второй стадии передела в каждой стране, чтобы формировать национальные точки роста и опираться на локальные преимущества. Важной задачей становится локализация производства ключевых компонентов и снижение критической импортозависимости, что укрепит экономическую безопасность и создаст основу для дальнейшей экспансии на внешние рынки.

Основная цель – выстроить современную промышленную систему, способную перерабатывать ресурсы внутри региона, создавать рабочие места и осваивать технологически сложные продукты. Природные и ресурсные преимущества Евразийского региона дают уникальный шанс перейти к индустриализации нового типа – ориентированной на добавленную стоимость, устойчивость и технологическое лидерство.